Section 02 शिक्षण उद्देश्य (Learning Objectives)

इस अत्यंत महत्त्वपूर्ण व्याख्यान के अध्ययन के पश्चात् विद्यार्थी निम्नलिखित अवधारणाओं को समझने और परीक्षा में सटीक रूप से प्रस्तुत करने में सक्षम होंगे:

Section 03 प्रस्तावना (Introduction)

सन् 1952 में शुरू हुए सामुदायिक विकास कार्यक्रम (CDP) और 1953 की राष्ट्रीय प्रसार सेवा (NES) ने ग्रामीण भारत में बुनियादी ढाँचा तो खड़ा किया, किंतु चूँकि उनका ध्यान शिक्षा, स्वास्थ्य, सड़क और समाज कल्याण जैसे दर्जनों कार्यों में बँटा हुआ था, इसलिए 1950 के दशक के अंत तक देश में खाद्यान्न उत्पादन तेजी से बढ़ती जनसंख्या के अनुपात में नहीं बढ़ सका। 1959 में फोर्ड फाउंडेशन की टीम ने अपनी प्रसिद्ध रिपोर्ट “India’s Food Crisis and Steps to Meet It” प्रस्तुत की, जिसके बाद भारत में प्रसार नीति ने “बहु-उद्देश्यीय सामुदायिक विकास” से हटकर “सघन कृषि उत्पादन एवं प्रौद्योगिकी हस्तांतरण” (Intensive Agricultural Production & Technology Transfer) की ओर मोड़ लिया।

इस नए युग में एक ओर भारत सरकार ने IADP (1960), IAAP (1964), HYVP (1966) और विश्व बैंक के सहयोग से पुनर्गठित प्रसार प्रणाली (T&V System, 1974) शुरू की, तो दूसरी ओर भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) ने वैज्ञानिकों को सीधे किसानों के खेत से जोड़ने के लिए ND (1964–65), KVK (1974), ORP (1974–75), LLP (1979), IVLP (1995), NATP (1998) और NAIP (2006) जैसे ऐतिहासिक कार्यक्रम चलाए। पूरे EXT 211 पाठ्यक्रम में यह व्याख्यान परीक्षा की दृष्टि से सर्वाधिक अंकदायी (Highest Weightage) व्याख्यान है।

Section 04 विस्तृत अध्ययन सामग्री (Complete Study Material)

4.1 पुनर्गठित कृषि प्रसार प्रणाली: प्रशिक्षण एवं भ्रमण प्रणाली (Reorganized Extension System — T&V System, 1974)

A. अर्थ, जनक एवं ऐतिहासिक प्रारंभ (Meaning, Originator & Launch in India)

• अन्य नाम: इसे “पुनर्गठित कृषि प्रसार प्रणाली” (Reorganized Agricultural Extension System) या “बेनोर प्रणाली” (Benor System) भी कहा जाता है।
• प्रणेता / जनक (Father / Architect): डेनियल बेनोर (Daniel Benor) (इजरायल के कृषि प्रसार विशेषज्ञ एवं विश्व बैंक के सलाहकार; सह-लेखक: जेम्स क्यू. हैरिसन — James Q. Harrison)।
• वित्तीय सहयोग (Funding Agency): विश्व बैंक (World Bank / IBRD)।
• प्रथम अंतर्राष्ट्रीय प्रयोग: बेनोर ने सर्वप्रथम इसका सफल परीक्षण तुर्की (Turkey — Seyhan Irrigation Project, 1967) में किया था।
• भारत में सर्वप्रथम प्रारंभ (1974 — राजस्थान एवं मध्य प्रदेश): भारत में T&V प्रणाली सर्वप्रथम सन् 1974 में राजस्थान के चंबल कमांड क्षेत्र (कोटा-बूंदी) एवं राजस्थान नहर क्षेत्र (IGNP) तथा मध्य प्रदेश के चंबल क्षेत्र में पायलट प्रोजेक्ट के रूप में लागू की गई। राज्य स्तर पर 1977 में असम और राजस्थान ने इसे पूरे राज्य में अपनाया।

B. T&V प्रणाली क्यों लाई गई? (पुरानी CDP/NES प्रणाली के दोष)

1. पुरानी CDP प्रणाली में ग्राम सेवक (VLW) बहु-उद्देश्यीय (Multi-purpose) था—उसे कृषि के अलावा पंचायत, स्वास्थ्य, परिवार नियोजन, अल्प बचत और ऋण वसूली के काम भी करने पड़ते थे, जिससे कृषि को केवल 20–30% समय ही मिल पाता था।
2. ग्राम सेवक पर दोहरा नियंत्रण (Dual Control — BDO का प्रशासनिक और कृषि अधिकारी का तकनीकी नियंत्रण) था।
3. ग्राम सेवकों के ज्ञान को अद्यतन (Update) करने के लिए कृषि वैज्ञानिकों के साथ नियमित प्रशिक्षण की कोई व्यवस्था नहीं थी।

C. T&V प्रणाली की 7 मुख्य विशेषताएँ (Key Features of T&V System)

1. व्यावसायिकता एवं एकल उद्देश्यीय कार्यकर्ता (Professionalism & Exclusiveness of Extension): बहु-उद्देश्यीय VLW का पद नाम बदलकर “ग्राम प्रसार कार्यकर्ता” (Village Extension Worker — VEW / कृषि पर्यवेक्षक) कर दिया गया और उसे सभी गैर-कृषि कार्यों (जैसे खाद-बीज बेचना, फॉर्म भरना, ऋण बाँटना) से मुक्त कर 100% केवल कृषि प्रसार शिक्षा में लगाया गया।
2. कमान की एकरूपता / एकल नियंत्रण रेखा (Single Line of Command): VEW को विकास खंड अधिकारी (BDO) के नियंत्रण से हटाकर सीधे राज्य के कृषि विभाग (Department of Agriculture) के एकल तकनीकी व प्रशासनिक नियंत्रण में लाया गया।
3. संपर्क किसान दृष्टिकोण (Contact Farmers Approach — Concentration of Effort): एक VEW के कार्यक्षेत्र में लगभग 500 से 800 कृषक परिवार (सिंचित क्षेत्र में 500, बारानी क्षेत्र में 800) होते थे। इन्हें 8 उप-समूहों (8 Sub-groups) में बाँटा गया और प्रत्येक उप-समूह से लगभग 10% प्रगतिशील व ग्रहणशील किसानों को “संपर्क किसान” (Contact Farmers) चुना गया। VEW मुख्यतः इन संपर्क किसानों के खेतों पर तकनीक का प्रदर्शन करता था, जहाँ से अन्य “अनुयायी किसान” (Follower Farmers) सीखते थे।
4. निश्चित एवं समय-बद्ध भ्रमण कार्यक्रम (Time-Bound Fixed Schedule of Visits): प्रत्येक पखवाड़े (Fortnight — 14 दिन) में VEW का भ्रमण कार्यक्रम पूरी तरह निश्चित होता था। वह सप्ताह के 4 दिन (सोमवार से गुरुवार) पूर्व-निर्धारित समय पर अपने 8 उप-समूहों के संपर्क किसानों से उनके खेत पर मिलता था।
5. नियमित एवं सतत पाक्षिक प्रशिक्षण (Regular and Continuous Fortnightly Training): प्रत्येक पखवाड़े (15 दिन) में एक बार (शुक्रवार या शनिवार को) उप-खंड स्तर पर विषय-वस्तु विशेषज्ञों (Subject Matter Specialists — SMS) द्वारा सभी VEWs और AEOs को एक दिन का व्यावहारिक प्रशिक्षण दिया जाता था, जिसमें केवल आगामी 15 दिनों में फसलों में किए जाने वाले सबसे जरूरी कृषि कार्यों (Impact Points) को सिखाया जाता था।
6. अनुसंधान के साथ जीवंत संबंध (Close Linkage with Agricultural Research): प्रत्येक माह कृषि विश्वविद्यालय के वैज्ञानिकों और कृषि विभाग के विषय-विशेषज्ञों (SMS) की मासिक कार्यशाला (Monthly Workshop — 2 दिन) होती थी, जिसमें आगामी महीने की कृषि सिफारिशें तय की जाती थीं और किसानों की समस्याएँ वैज्ञानिकों को बताई जाती थीं।
7. कोई आदान आपूर्ति नहीं (No Input Supply by Extension Staff): प्रसार कार्यकर्ता केवल ज्ञान व परामर्श (Know-how) देता था; बीज, उर्वरक और कीटनाशक की बिक्री सहकारी समितियों व कृषि आदान विक्रेताओं पर छोड़ दी गई।

D. T&V प्रणाली का संगठनात्मक पदानुक्रम (Organizational Hierarchy & Span of Control)

• राज्य स्तर: कृषि निदेशक (Director of Agriculture) / अतिरिक्त निदेशक (प्रसार)
• जोनल स्तर: संयुक्त कृषि निदेशक (Joint Director of Agriculture — JDA)
• जिला स्तर: उप कृषि निदेशक (Deputy Director of Agriculture — DDA) + विषय-वस्तु विशेषज्ञ (SMS)
• उप-खंड स्तर (Sub-Division): उप-खंड कृषि अधिकारी (Sub-Divisional Agricultural Officer — SDAO) + SMS की टीम (सस्य विज्ञान, पादप संरक्षण आदि)
• सर्किल / मंडल स्तर: कृषि प्रसार अधिकारी (Agricultural Extension Officer — AEO) ➔ 1 AEO के अधीन 8 VEWs का पर्यवेक्षण
• ग्राम स्तर: ग्राम प्रसार कार्यकर्ता (Village Extension Worker — VEW) ➔ 1 VEW के अधीन 500–800 कृषक परिवार (8 समूह × 10 संपर्क किसान = ~80 संपर्क किसान)

E. T&V प्रणाली की सीमाएँ (Limitations of T&V System)

• यह प्रणाली अत्यधिक ऊपर से नीचे (Top-Down) और कठोर थी; इसमें किसान की अपनी भागीदारी कम थी।
• इसका पूरा ध्यान केवल मुख्य खाद्यान्न फसलों पर था; पशुपालन, उद्यानिकी, मत्स्य पालन और कृषि विपणन की उपेक्षा हुई।
• संपर्क किसान (Contact Farmers) प्रायः गाँव के संपन्न किसान बन गए और गरीब/महिला किसानों तक ज्ञान का रिसाव (Trickle-down) अपेक्षा से कम हुआ।

4.2 भारत सरकार के सघन कृषि विकास कार्यक्रम: IADP, IAAP एवं HYVP

1. सघन कृषि जिला कार्यक्रम — IADP (Intensive Agricultural District Programme — 1960–61)

• लोकप्रिय नाम: इसे “पैकेज प्रोग्राम” (Package Programme) के नाम से जाना जाता है।
• पृष्ठभूमि: 1959 की फोर्ड फाउंडेशन की “India’s Food Crisis and Steps to Meet It” रिपोर्ट (10-सूत्रीय पायलट कार्यक्रम) की सिफारिश पर जुलाई 1960 (खरीफ 1960–61) में प्रारंभ।
• चयनित जिले: प्रारंभ में देश के 7 सर्वाधिक अनुकूल जिलों में शुरू किया गया जहाँ सुनिश्चित सिंचाई (Assured Irrigation) उपलब्ध थी और प्राकृतिक आपदाओं (बाढ़/सूखा) का खतरा न्यूनतम था:
  1. तंजावुर (Thanjavur) — तमिलनाडु (चावल)
  2. पश्चिमी गोदावरी (West Godavari) — आंध्र प्रदेश (चावल)
  3. शाहाबाद (Shahabad) — बिहार (चावल/गेहूँ)
  4. रायपुर (Raipur) — मध्य प्रदेश/छत्तीसगढ़ (चावल)
  5. अलीगढ़ (Aligarh) — उत्तर प्रदेश (गेहूँ)
  6. लुधियाना (Ludhiana) — पंजाब (गेहूँ)
  7. पाली (Pali) — राजस्थान (ज्वार/बाजरा/गेहूँ — राजस्थान परीक्षा हेतु अत्यंत महत्त्वपूर्ण!)
  (बाद में दूसरे चरण में 8 जिले और जोड़े गए जिससे कुल जिलों की संख्या 15 हो गई)।
• ‘पैकेज’ (Package Approach) का अर्थ: एकल सुधार के बजाय किसान को एक साथ दो पैकेज उपलब्ध कराना—(1) आदानों का पैकेज (Package of Inputs): उन्नत बीज, रासायनिक उर्वरक, कीटनाशक, सिंचाई व सस्ता सहकारी ऋण; तथा (2) उन्नत क्रियाओं का पैकेज (Package of Practices): बुवाई से कटाई तक वैज्ञानिक कृषि विधियाँ। प्रत्येक किसान के लिए एक ‘फार्म उत्पादन योजना’ (Farm Production Plan) बनाई जाती थी।

2. सघन कृषि क्षेत्र कार्यक्रम — IAAP (Intensive Agricultural Area Programme — 1964–65)

• प्रारंभ वर्ष: मार्च 1964 (1964–65)।
• उद्देश्य एवं अवधारणा: IADP केवल 15 जिलों तक सीमित था और उस पर प्रशासनिक खर्च बहुत अधिक था। अतः कम लागत और कम स्टाफ के साथ देश के 114 जिलों (लगभग 1200 विकास खंडों) में प्रमुख फसलों (गेहूँ, चावल, ज्वार, बाजरा, कपास, मूँगफली, दलहन) के सघन उत्पादन के लिए IAAP शुरू किया गया।
• IADP से मुख्य अंतर: IADP में ‘पूरे जिले के समग्र विकास’ पर जोर था और स्टाफ दोगुना था, जबकि IAAP में ‘विशिष्ट फसलों के क्षेत्र’ (Crop-cum-Area Approach) पर कम स्टाफ के साथ जोर दिया गया।

3. अधिक उपज देने वाली किस्मों का कार्यक्रम — HYVP (High Yielding Varieties Programme — 1966–67)

• प्रारंभ वर्ष: खरीफ 1966 (1966–67)।
• ऐतिहासिक महत्त्व: इसी कार्यक्रम ने भारत में “हरित क्रांति” (Green Revolution) को जन्म दिया (अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर डॉ. नॉर्मन ई. बोरलॉग और भारत में डॉ. एम.एस. स्वामीनाथन तथा तत्कालीन कृषि मंत्री सी. सुब्रमण्यम के नेतृत्व में)।
• शामिल 5 प्रमुख फसलें:
  1. गेहूँ (Wheat): मेक्सिको से आयातित बौनी किस्में (Lerma Rojo 64-A, Sonora 64 और बाद में Kalyan Sona, Sonalika — नोरिन-10 जीन युक्त)।
  2. धान / चावल (Paddy): बौनी किस्में (Taichung Native-1 [TN-1], IR-8 और बाद में Jaya, Padma)।
  3. संकर मक्का (Hybrid Maize): गंगा-1, गंगा-101, दक्कन।
  4. संकर ज्वार (Hybrid Jowar / Sorghum): CSH-1 (1964)।
  5. संकर बाजरा (Hybrid Bajra / Pearl Millet): HB-1 (1965)।
• प्रसार प्रभाव: HYVP के कारण किसानों में उर्वरकों, सिंचाई पंपसेटों और पादप संरक्षण रसायनों की माँग में अभूतपूर्व उछाल आया और भारत खाद्यान्न आयात करने वाले देश से आत्मनिर्भर देश बन गया।

4.3 भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) के अग्रिम पंक्ति प्रसार कार्यक्रम (ICAR Frontline Extension Programmes)

ICAR की मुख्य भूमिका यद्यपि कृषि अनुसंधान और शिक्षा है, किंतु नई तकनीकों की खेत पर जाँच करने और राज्य प्रसार विभागों को दिशा दिखाने के लिए ICAR जो प्रसार कार्यक्रम चलाता है, उन्हें “प्रथम पंक्ति प्रसार” (Frontline Extension) कहा जाता है।

1. राष्ट्रीय प्रदर्शन परियोजना — ND (National Demonstrations — 1964–65)

• प्रारंभ वर्ष: सन् 1964–65 में खाद्य एवं कृषि मंत्रालय द्वारा “Production-cum-Demonstration” कार्यक्रम के रूप में शुरू किया गया और 1967 में इसे ICAR को हस्तांतरित कर दिया गया।
• मुख्य विशेषताएँ:
  • यह देश का पहला कार्यक्रम था जिसमें कृषि वैज्ञानिक स्वयं किसान के खेत पर जाकर (प्रायः 1 एकड़ या 0.4 हेक्टेयर के प्लॉट पर) प्रदर्शन लगाते थे।
  • इसमें “बहु-फसली प्रणाली” (Multiple Cropping System — वर्ष में 2 या 3 फसलें) के माध्यम से प्रति इकाई क्षेत्रफल एवं प्रति इकाई समय में अधिकतम उत्पादन क्षमता सिद्ध की गई।
  • न्यूनतम उपज लक्ष्य (Minimum Yield Target): 2 फसलों वाले चक्र के लिए 9 टन/हेक्टेयर और 3 फसलों वाले चक्र के लिए 11 टन/हेक्टेयर खाद्यान्न उत्पादन का लक्ष्य रखा गया था।

2. कृषि विज्ञान केंद्र — KVK (Krishi Vigyan Kendra — 1974) [Farm Science Centre]

KVK के 3 मूल सिद्धांत (Three Fundamental Principles of KVK — Mehta Committee):

1. KVK द्वारा दिया जाने वाला प्रशिक्षण किसी डिग्री या डिप्लोमा के लिए नहीं होगा, बल्कि पूर्णतः ग्रामीण रोजगार व स्वरोजगारोन्मुखी होगा।
2. प्रशिक्षण का मुख्य आधार “कार्य-अनुभव द्वारा सीखना” (Learning by Doing / Work Experience) होगा।
3. इसमें कोई निश्चित पाठ्यक्रम नहीं होगा; पाठ्यक्रम किसानों, ग्रामीण महिलाओं और युवाओं की स्थानीय आवश्यकताओं (Need-based syllabus) के अनुसार बनाया जाएगा।

KVK के वर्तमान आदेश / मुख्य कार्य (Current Mandates of KVK — Technology Assessment and Demonstration for its Application and Capacity Development):

1. प्रक्षेत्र परीक्षण (On-Farm Testing — OFT): विभिन्न कृषि उत्पादन प्रणालियों के अंतर्गत किसी नई कृषि तकनीक की स्थानीय उपयुक्तता (Location specificity) का किसान के खेत पर परीक्षण एवं मूल्यांकन करना।
2. प्रथम पंक्ति प्रदर्शन (Frontline Demonstrations — FLD): नवीनतम विमोचित किस्मों और तकनीकों की उत्पादन क्षमता को किसानों के खेतों पर प्रदर्शित करना (विशेषकर तिलहन, दलहन और प्रमुख फसलों में)।
3. क्षमता निर्माण एवं प्रशिक्षण (Capacity Development / Training): (क) सेवारत प्रसार कार्यकर्ताओं (Extension personnel) को नवीनतम ज्ञान से अद्यतन करना, तथा (ख) किसानों, कृषक महिलाओं और ग्रामीण युवाओं (Rural Youth) को व्यावहारिक कौशल प्रशिक्षण देना।
4. जिला कृषि ज्ञान एवं संसाधन केंद्र के रूप में कार्य करना: जिले की कृषि अर्थव्यवस्था के लिए गुणवत्तापूर्ण बीज, पौध सामग्री (Planting material), जैव-उत्पाद और मोबाइल कृषि परामर्श (mKisan / ICT Advisories) उपलब्ध कराना।

3. ऑपरेशनल रिसर्च प्रोजेक्ट — ORP (Operational Research Project — 1974–75)

• प्रारंभ वर्ष: सन् 1974–75 (पाँचवीं पंचवर्षीय योजना में ICAR द्वारा प्रारंभ)।
• मुख्य अवधारणा: जब वैज्ञानिकों ने देखा कि नई तकनीक एक एकड़ के राष्ट्रीय प्रदर्शन (ND) प्लॉट पर तो सफल हो जाती है, किंतु जब उसे पूरे गाँव या जलग्रहण क्षेत्र (Watershed) के स्तर पर लागू किया जाता है तो सामाजिक, आर्थिक व प्रशासनिक बाधाएँ आती हैं।
• उद्देश्य: 3–4 गाँवों के पूरे क्लस्टर या जलग्रहण क्षेत्र (Whole Village / Watershed Approach) में नई तकनीकों का बड़े पैमाने पर परीक्षण करना और उनके अंगीकरण में आने वाली सामाजिक-आर्थिक एवं परिचालन बाधाओं (Socio-economic & Operational Constraints) की पहचान करना (जैसे—कोटा में चंबल कमांड जल प्रबंधन ORP, करनाल में क्षारीय मृदा सुधार ORP)।

4. प्रयोगशाला से खेत कार्यक्रम — LLP (Lab to Land Programme — 1979)

• प्रारंभ वर्ष एवं अवसर: सन् 1979 (जून 1979) में ICAR की स्वर्ण जयंती (Golden Jubilee Year of ICAR: 1929–1979) के ऐतिहासिक अवसर पर प्रारंभ किया गया।
• लक्षित समूह: देश के 50,000 (बाद में 75,000) सबसे गरीब, छोटे व सीमांत किसानों (Small and Marginal Farmers) तथा भूमिहीन कृषि श्रमिकों के परिवारों को गोद लेकर कम लागत वाली वैज्ञानिक तकनीकों से उनकी आय और रोजगार बढ़ाना।
• नोट: आठवीं पंचवर्षीय योजना (1992) में ICAR ने ND, ORP और LLP तीनों कार्यक्रमों को कृषि विज्ञान केंद्र (KVK) में विलीन (Merged) कर दिया।

5. संस्थान-ग्राम संपर्क कार्यक्रम — IVLP (Institution-Village Linkage Programme — 1995–96)

• पूर्ण नाम: Technology Assessment and Refinement through Institution-Village Linkage Programme (TAR-IVLP)।
• प्रारंभ वर्ष: सन् 1995–96 में ICAR द्वारा पायलट आधार पर शुरू और बाद में NATP (1998) का मुख्य घटक बना।
• मुख्य विशेषता: यह पुरानी ‘Top-Down’ प्रणाली के स्थान पर “किसान-प्रथम एवं सहभागी दृष्टिकोण” (Farmer-First & Participatory Bottom-Up Approach) पर आधारित था। इसमें बहु-विषयक वैज्ञानिकों की टीम (Multi-disciplinary team of scientists) गाँव में जाकर PRA (Participatory Rural Appraisal) और Agro-Ecosystem Analysis (AESA) के माध्यम से किसानों की समस्याओं को समझती थी और किसान की जोखिम उठाने की क्षमता के अनुसार तकनीक का मूल्यांकन व परिष्करण (Assessment & Refinement) करती थी।

4.4 राष्ट्रीय कृषि प्रौद्योगिकी परियोजना (NATP), आत्मा (ATMA) एवं राष्ट्रीय कृषि नवाचार परियोजना (NAIP)

1. राष्ट्रीय कृषि प्रौद्योगिकी परियोजना — NATP (National Agricultural Technology Project — 1998–2005)

• प्रारंभ वर्ष एवं वित्तपोषण: नवंबर 1998 में भारत सरकार (ICAR एवं कृषि व सहकारिता विभाग) द्वारा विश्व बैंक (World Bank) की वित्तीय सहायता से शुरू की गई (अवधि: 1998–2005)।
• NATP के 3 मुख्य घटक (Three Main Components):
  1. ICAR संगठन एवं प्रबंधन प्रणाली का विकास (Organization & Management System)
  2. उत्पादन प्रणाली-आधारित अनुसंधान (Agro-Ecosystem Research): वर्षा-आधारित, सिंचित, तटीय, शुष्क एवं पर्वतीय पारिस्थितिक तंत्रों पर अनुसंधान व TAR-IVLP।
  3. प्रौद्योगिकी प्रसार में नवाचार (Innovations in Technology Dissemination — ITD): इसी ITD घटक के अंतर्गत देश के 7 राज्यों के 28 जिलों में जिला स्तर पर “कृषि प्रौद्योगिकी प्रबंधन एजेंसी” (ATMA — Agricultural Technology Management Agency) का सफल पायलट परीक्षण किया गया (जो बाद में 2005–06 से पूरे देश में लागू हो गया)।

2. राष्ट्रीय कृषि नवाचार परियोजना — NAIP (National Agricultural Innovation Project — 2006–2014)

• प्रारंभ वर्ष एवं वित्तपोषण: जुलाई 2006 में ICAR द्वारा विश्व बैंक (World Bank) की सहायता से शुरू की गई (अवधि: 2006–2014)।
• मुख्य उद्देश्य: राष्ट्रीय कृषि अनुसंधान प्रणाली (NARS) को एक ऐसे बहुलवादी (Pluralistic) ढाँचे में बदलना जहाँ सार्वजनिक अनुसंधान संस्थान, कृषि विश्वविद्यालय, निजी उद्योग, NGOs और किसान संगठन “कंसोर्टियम मोड” (Consortium Mode) में मिलकर कार्य करें।
• NAIP के 4 मुख्य घटक:
  1. ICAR को उत्प्रेरक एजेंट के रूप में सशक्त बनाना (ICAR as Catalyzing Agent for Management of Change)
  2. उत्पादन से उपभोग प्रणाली (Production to Consumption Systems — PCS / Value Chain) पर अनुसंधान: किसान को सीधे प्रोसेसिंग और बाजार की मूल्य श्रृंखला (Value Chain) से जोड़ना।
  3. पिछड़े एवं वंचित जिलों में स्थायी आजीविका सुरक्षा (Sustainable Rural Livelihood Security in Disadvantaged Districts): देश के 150 सर्वाधिक पिछड़े जिलों (राजस्थान के बांसवाड़ा, डूंगरपुर, सिरोही, झालावाड़ सहित) में किसानों की आजीविका सुधारना।
  4. कृषि विज्ञान के अग्रणी क्षेत्रों में मूलभूत एवं रणनीतिक अनुसंधान (Basic and Strategic Research in Frontier Areas of Agricultural Sciences)।

Section 05 वैज्ञानिक आरेख एवं शैक्षिक चित्र (Scientific Diagrams & Visuals)

Section 06 विजुअल माइंड मैप (Compulsory Visual Mind Map)

व्याख्यान 06 के सभी कार्यक्रमों—T&V System, IADP, IAAP, HYVP, ND, KVK, ORP, LLP, IVLP, NATP एवं NAIP—का संपूर्ण माइंड मैप नीचे प्रस्तुत है:

Section 07 कालानुक्रमिक टाइमलाइन एवं फ्लोचार्ट (Timeline & Flowcharts)

1960 से 2006 के मध्य भारत सरकार और ICAR द्वारा शुरू किए गए प्रमुख कार्यक्रमों का कालानुक्रमिक विकास (Chronological Sequence) नीचे के इन्फोग्राफिक में दर्शाया गया है:

Section 08 मास्टर तुलनात्मक सारणियाँ (Master Comparison Tables)

सारणी 8.1: व्याख्यान 06 के समस्त प्रसार एवं कृषि विकास कार्यक्रमों की मास्टर तालिका

सारणी 8.2: IADP बनाम IAAP तथा प्रक्षेत्र परीक्षण (OFT) बनाम प्रथम पंक्ति प्रदर्शन (FLD)

Section 09 व्यावहारिक कृषि अनुप्रयोग: राजस्थान एवं कोटा संभाग का ऐतिहासिक योगदान

राजस्थान के कृषि विद्यार्थियों के लिए यह अत्यंत गर्व और परीक्षा की दृष्टि से महत्त्व का विषय है कि इस व्याख्यान के तीन सबसे बड़े राष्ट्रीय कार्यक्रमों की प्रयोगशाला राजस्थान की धरती रही है:

Section 10 प्रमुख शब्दावली, अनुपात एवं पूर्ण रूप (Key Ratios & Full Forms)

• T&V नियंत्रण अनुपात (T&V Span of Control Ratio):
  1 AEO (कृषि प्रसार अधिकारी) : 8 VEWs (ग्राम प्रसार कार्यकर्ता)
1 VEW : 500 से 800 कृषक परिवार (8 उप-समूह × ~10 संपर्क किसान = ~80 Contact Farmers)
• संपर्क किसान (Contact Farmers): T&V प्रणाली में प्रत्येक कृषक उप-समूह से चुने गए वे ~10% प्रगतिशील और मिलनसार किसान जिनके खेतों पर VEW पाक्षिक रूप से नई कृषि तकनीक का अभ्यास कराता था ताकि अन्य किसान उनसे सीख सकें।
• ATARI का पूर्ण रूप: Agricultural Technology Application Research Institute (कृषि प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग अनुसंधान संस्थान — पूर्व नाम: Zonal Project Directorate / ZPD)। देश में कुल 11 ATARI हैं; ATARI Zone-II जोधपुर (राजस्थान) में स्थित है।
• ATMA का पूर्ण रूप: Agricultural Technology Management Agency (कृषि प्रौद्योगिकी प्रबंधन एजेंसी) — जिला स्तर पर पंजीकृत स्वायत्त सोसाइटी जिसके शासी बोर्ड (Governing Board) के अध्यक्ष जिला कलेक्टर और प्रबंध समिति के प्रमुख परियोजना निदेशक (Project Director – ATMA) होते हैं।

Section 11 त्वरित पुनरावलोकन (Quick Revision Bullet Points)

• T&V प्रणाली (1974) के जनक डेनियल बेनोर (Daniel Benor) हैं और यह विश्व बैंक द्वारा वित्तपोषित थी।
• भारत में T&V प्रणाली सर्वप्रथम 1974 में राजस्थान (चंबल एवं राजस्थान नहर क्षेत्र) और मध्य प्रदेश में शुरू हुई।
• IADP (1960–61) को “पैकेज प्रोग्राम” कहते हैं; इसमें राजस्थान का पाली जिला शामिल था।
• IAAP सन् 1964–65 में और HYVP खरीफ 1966 (1966–67) में शुरू हुआ।
• राष्ट्रीय प्रदर्शन (National Demonstration — ND) सन् 1964–65 में शुरू हुआ और इसे “प्रथम पंक्ति प्रदर्शन” (First-line demonstration) कहा जाता था।
• कृषि विज्ञान केंद्र (KVK) की स्थापना डॉ. मोहन सिंह मेहता समिति (1973–74) की सिफारिश पर हुई।
• भारत का प्रथम KVK 21 मार्च 1974 को पांडिचेरी (पुडुचेरी) में TNAU के अधीन और राजस्थान का प्रथम KVK 1976 में फतेहपुर (सीकर) में स्थापित हुआ।
• ऑपरेशनल रिसर्च प्रोजेक्ट (ORP) सन् 1974–75 में जलग्रहण क्षेत्र (Watershed) दृष्टिकोण पर शुरू हुआ।
• लैब टू लैंड प्रोग्राम (LLP) सन् 1979 में ICAR की स्वर्ण जयंती (Golden Jubilee) पर शुरू किया गया।
• TAR-IVLP सन् 1995–96 में, NATP सन् 1998 में और NAIP सन् 2006 में प्रारंभ हुआ।

Section 12A बहुविकल्पीय प्रश्न (Multiple Choice Questions — 20 MCQs)

प्रत्येक प्रश्न के नीचे दिए गए “उत्तर एवं व्याख्या देखें” पर क्लिक करके सही विकल्प और उसका वैज्ञानिक कारण जानें:

Section 12B रिक्त स्थान भरें (Fill in the Blanks — 10 Questions)

1. प्रशिक्षण एवं भ्रमण प्रणाली (T&V System) के जनक __________ (Daniel Benor) हैं।
2. भारत में T&V प्रणाली सर्वप्रथम सन् __________ में राजस्थान (चंबल व IGNP क्षेत्र) में शुरू की गई थी।
3. सघन कृषि जिला कार्यक्रम (IADP, 1960) को लोकप्रिय रूप से “__________ प्रोग्राम” कहा जाता है।
4. अधिक उपज देने वाली किस्मों का कार्यक्रम (HYVP) सन् __________ (खरीफ) में शुरू हुआ था।
5. कृषि विज्ञान केंद्र (KVK) की स्थापना __________ समिति की सिफारिश पर की गई थी।
6. भारत का प्रथम कृषि विज्ञान केंद्र सन् 1974 में __________ में स्थापित किया गया था।
7. राजस्थान का प्रथम कृषि विज्ञान केंद्र सन् 1976 में __________ (सीकर) में स्थापित हुआ।
8. प्रयोगशाला से खेत कार्यक्रम (Lab to Land Programme — LLP) सन् __________ में ICAR की स्वर्ण जयंती पर शुरू हुआ।
9. KVK द्वारा किसानों के खेत पर किसी नई तकनीक की स्थानीय उपयुक्तता जाँचने को __________ (OFT) कहते हैं।
10. राष्ट्रीय कृषि प्रौद्योगिकी परियोजना (NATP) सन् __________ में और NAIP सन् 2006 में शुरू हुई।

Section 12C–12G अति लघु, लघु, अंतर स्पष्ट करें एवं दीर्घ उत्तरीय प्रश्न

C. अति लघु उत्तरीय प्रश्न (Very Short Answer Questions — 10 Questions)

1. निम्नलिखित के पूर्ण रूप (Full Forms) लिखिए: IADP, IAAP, HYVP, IVLP.
   आदर्श उत्तर: IADP = Intensive Agricultural District Programme; IAAP = Intensive Agricultural Area Programme; HYVP = High Yielding Varieties Programme; IVLP = Institution-Village Linkage Programme.
2. निम्नलिखित के पूर्ण रूप लिखिए: ORP, LLP, NATP, NAIP.
   आदर्श उत्तर: ORP = Operational Research Project; LLP = Lab to Land Programme; NATP = National Agricultural Technology Project; NAIP = National Agricultural Innovation Project.
3. T&V प्रणाली क्या है और इसके जनक कौन हैं?
   आदर्श उत्तर: T&V (Training and Visit) प्रणाली विश्व बैंक की सहायता से 1974 में शुरू की गई एक पुनर्गठित एवं समयबद्ध कृषि प्रसार प्रणाली है, जिसके जनक डेनियल बेनोर (Daniel Benor) हैं।
4. T&V प्रणाली में ‘संपर्क किसान’ (Contact Farmer) किसे कहते हैं?
   आदर्श उत्तर: ग्राम प्रसार कार्यकर्ता (VEW) द्वारा प्रत्येक किसान उप-समूह से चुने गए वे लगभग 10% प्रगतिशील व मिलनसार किसान जिनके खेतों पर नियमित तकनीकी प्रदर्शन कर अन्य किसानों को शिक्षित किया जाता था, संपर्क किसान कहलाते थे।
5. IADP को ‘पैकेज प्रोग्राम’ क्यों कहा जाता है?
   आदर्श उत्तर: क्योंकि इसमें किसान को एक साथ उन्नत आदानों का पैकेज (बीज, उर्वरक, कीटनाशक, ऋण) और वैज्ञानिक कृषि क्रियाओं का पैकेज (Package of Practices) उपलब्ध कराया जाता था।
6. कृषि विज्ञान केंद्र (KVK) के मुख्य आदेश (Mandates) क्या हैं?
   आदर्श उत्तर: KVK के मुख्य कार्य हैं—(1) प्रक्षेत्र परीक्षण (On-Farm Testing – OFT), (2) प्रथम पंक्ति प्रदर्शन (Frontline Demonstration – FLD), और (3) किसानों, युवाओं व प्रसार कर्मियों का क्षमता विकास (Capacity Development/Training)।
7. लैब टू लैंड प्रोग्राम (LLP) कब और किस अवसर पर शुरू किया गया?
   आदर्श उत्तर: लैब टू लैंड प्रोग्राम जून 1979 में भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) की स्थापना के 50 वर्ष पूर्ण होने (स्वर्ण जयंती वर्ष) के अवसर पर शुरू किया गया।
8. ऑपरेशनल रिसर्च प्रोजेक्ट (ORP, 1974–75) का मुख्य उद्देश्य क्या था?
   आदर्श उत्तर: पूरे गाँव के क्लस्टर या जलग्रहण क्षेत्र (Watershed) पर उन्नत तकनीकों का बड़े पैमाने पर परीक्षण करना और उनके अंगीकरण में आने वाली सामाजिक-आर्थिक व परिचालन बाधाओं की पहचान करना।
9. HYVP (1966) में कौन-सी 5 प्रमुख फसलें शामिल थीं?
   आदर्श उत्तर: गेहूँ, धान (चावल), संकर मक्का, संकर ज्वार और संकर बाजरा।
10. OFT और FLD का पूर्ण रूप लिखिए।
    आदर्श उत्तर: OFT = On-Farm Testing (प्रक्षेत्र परीक्षण); FLD = Frontline Demonstration (प्रथम पंक्ति प्रदर्शन)।

D. लघु उत्तरीय प्रश्न (Short Answer Questions — 8 Questions, 2–5 Marks)

E. अंतर स्पष्ट कीजिए (Differentiate Between — 4 Questions)

1. IADP (1960) बनाम IAAP (1964): (पूर्ण तुलना हेतु सारणी 8.2 देखें)।
2. प्रक्षेत्र परीक्षण (On-Farm Testing — OFT) बनाम प्रथम पंक्ति प्रदर्शन (Frontline Demonstration — FLD): (पूर्ण तुलना हेतु सारणी 8.2 देखें)।
3. पुरानी सामुदायिक विकास प्रणाली (CDP VLW) बनाम पुनर्गठित T&V प्रणाली (VEW): CDP में ग्राम सेवक (VLW) बहु-उद्देश्यीय था, BDO के अधीन था और खाद-बीज वितरण व गैर-कृषि कार्यों में उलझा रहता था; जबकि T&V प्रणाली में ग्राम प्रसार कार्यकर्ता (VEW) एकल-उद्देश्यीय (केवल कृषि प्रसार) था, सीधे कृषि विभाग के नियंत्रण में था और उसे प्रत्येक 15 दिन में SMS द्वारा वैज्ञानिक प्रशिक्षण मिलता था।
4. NATP (1998) बनाम NAIP (2006): NATP का मुख्य जोर पारिस्थितिक तंत्र अनुसंधान (Agro-ecosystem research), IVLP और जिला स्तरीय ATMA प्रसार सुधार पर था; जबकि NAIP का मुख्य जोर सार्वजनिक-निजी कंसोर्टियम (Consortium Mode), मूल्य श्रृंखला (Value Chain: Production to Consumption) और 150 पिछड़े जिलों की आजीविका सुरक्षा पर था।

F. व्याख्या / वर्णन कीजिए (Explain / Describe Questions — 5 Questions)

1. डेनियल बेनोर की T&V प्रणाली के संगठनात्मक ढाँचे एवं पाक्षिक प्रशिक्षण-भ्रमण चक्र का नामांकित आरेख सहित वर्णन कीजिए।
2. कृषि विज्ञान केंद्र (KVK) जिला स्तर पर प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और कौशल विकास की रीढ़ कैसे बन गया है?
3. ICAR के अग्रिम पंक्ति प्रसार कार्यक्रमों (ND, ORP, LLP एवं IVLP) के क्रमिक विकास की व्याख्या कीजिए।
4. हरित क्रांति की सफलता में IADP, IAAP और HYVP के संयुक्त योगदान का मूल्यांकन कीजिए।
5. NATP और NAIP ने भारतीय कृषि अनुसंधान और प्रसार प्रणाली में क्या संस्थागत सुधार किए?

G. दीर्घ उत्तरीय प्रश्न (Long Answer Questions — 5 Questions, 8–15 Marks Framework)

Section 12H विगत वर्षीय प्रश्न पैटर्न अभ्यास (PYQ-Pattern Practice Questions)

1. [PYQ-Pattern — पूर्ण रूप एवं वर्ष / 4 Marks]: निम्नलिखित का पूर्ण रूप (Full Form) एवं प्रारंभ वर्ष लिखिए: (i) IADP, (ii) HYVP, (iii) KVK, (iv) NATP.
2. [PYQ-Pattern — अति लघु / 2 Marks]: भारत एवं राजस्थान का प्रथम कृषि विज्ञान केंद्र (KVK) कब और कहाँ स्थापित किया गया?
3. [PYQ-Pattern — लघु उत्तरीय / 5 Marks]: कृषि विज्ञान केंद्र (KVK) के मुख्य कार्यों (Mandates) का वर्णन कीजिए।
4. [PYQ-Pattern — लघु उत्तरीय / 5 Marks]: (अ) लैब टू लैंड प्रोग्राम (LLP) तथा (ब) संस्थान-ग्राम संपर्क कार्यक्रम (IVLP) पर संक्षिप्त टिप्पणी लिखिए।
5. [PYQ-Pattern — दीर्घ उत्तरीय / 10–15 Marks]: प्रशिक्षण एवं भ्रमण प्रणाली (T&V System) क्या है? इसकी कार्यप्रणाली, संगठनात्मक ढाँचे, गुणों एवं दोषों का सविस्तार वर्णन कीजिए।

Section 13 समेकित उत्तर कुंजी (Consolidated Answer Key Table)

त्वरित मिलान (Quick Self-Check) के लिए सभी 20 बहुविकल्पीय प्रश्नों (MCQs) की समेकित उत्तर तालिका नीचे दी गई है: